財(cái)政部將公布代理機(jī)構(gòu)“紅名單”
財(cái)政部日前印發(fā)通知,于7月至11月開展全國(guó)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。檢查結(jié)束后財(cái)政部將對(duì)2015年以來開展全國(guó)聯(lián)動(dòng)檢查的情況進(jìn)行梳理,公布代理機(jī)構(gòu)“紅名單”,正面激勵(lì)守法合規(guī)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
《財(cái)政部關(guān)于2018年開展全國(guó)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》明確,各級(jí)財(cái)政部門從中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)和各省政府采購(gòu)分網(wǎng)上完成網(wǎng)上登記的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名單范圍內(nèi),隨機(jī)抽取代理本級(jí)采購(gòu)業(yè)務(wù)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(包括本地注冊(cè)及外地注冊(cè)本地執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu))作為檢查對(duì)象,原則上近3年已經(jīng)檢查過的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再抽取。本次檢查針對(duì)2017年代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目,每家機(jī)構(gòu)抽取的項(xiàng)目不少于5個(gè)。對(duì)于進(jìn)入公共資源交易中心開展的政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)隨機(jī)抽取項(xiàng)目進(jìn)行檢查。財(cái)政部對(duì)隨機(jī)抽取的北京、重慶、廣西、海南4個(gè)省市的25家政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開展檢查。各省(區(qū)、市)自行確定檢查數(shù)量,但抽查比率不得低于本。▍^(qū)、市)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)總數(shù)的25%,抽查數(shù)量原則上不得少于30家;政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)總數(shù)不足30家的地區(qū),應(yīng)對(duì)本省(區(qū)、市)所有政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。各市、縣檢查數(shù)量由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)籌分解。
根據(jù)檢查工作安排,本次檢查涵蓋政府采購(gòu)活動(dòng)的全過程,主要包括委托代理、文件編制、進(jìn)口核準(zhǔn)、方式變更、信息公告、評(píng)審過程、中標(biāo)成交、保證金、合同管理、質(zhì)疑答復(fù)等10個(gè)環(huán)節(jié)。檢查依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例,以及有關(guān)制度辦法和規(guī)范性文件等。檢查時(shí)間從2018年7月開始,11月底結(jié)束,包括自行檢查階段、書面審查階段、現(xiàn)場(chǎng)檢查階段、處理處罰階段、匯總報(bào)告階段等5個(gè)階段。其中,在匯總報(bào)告階段,通知提出,財(cái)政部門形成本級(jí)監(jiān)督檢查工作報(bào)告,各。▍^(qū)、市)財(cái)政部門匯總形成本地區(qū)監(jiān)督檢查工作報(bào)告,財(cái)政部匯總形成全國(guó)監(jiān)督檢查工作報(bào)告。同時(shí),財(cái)政部門全面公開檢查結(jié)果信息,不僅要公告處理處罰信息,還要對(duì)2015年以來開展全國(guó)聯(lián)動(dòng)檢查的情況進(jìn)行梳理,將較為規(guī)范的代理機(jī)構(gòu)信息一并予以公開,正面激勵(lì)守法合規(guī)的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
此外,通知還強(qiáng)調(diào),本次檢查由財(cái)政部牽頭組織,中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政部門共同參與,全面落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”要求,按照“縱向聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)檢查、依法處理”的原則,分級(jí)開展對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)2017年度執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查。檢查結(jié)束后,財(cái)政部將對(duì)地方檢查情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),將落實(shí)檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求較好的省級(jí)財(cái)政部門予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。各省(區(qū)、市)財(cái)政部門要統(tǒng)籌本地區(qū)檢查工作安排,加強(qiáng)對(duì)市級(jí)、縣級(jí)檢查工作的指導(dǎo),制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃,明確工作要求,確保檢查工作順利實(shí)施。檢查過程中,要嚴(yán)格履行檢查程序,遵守檢查紀(jì)律,依法處理違法違規(guī)問題,切實(shí)做到依法行政、公正廉潔。
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